楊志純：實(shí)現(xiàn)文旅高水平融合 高質(zhì)量發(fā)展走在前列

1月24日，江蘇省文化和旅游工作會(huì)議在南京召開(kāi)。會(huì)議深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)精神，全面對(duì)標(biāo)“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”重大使命，按照全國(guó)文化和旅游廳局長(zhǎng)會(huì)議、全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議部署要求，總結(jié)交流2020年文化和旅游工作，研究“十四五”發(fā)展思路，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)。

江蘇省省委常委、宣傳部部長(zhǎng)張愛(ài)軍，省政府副省長(zhǎng)馬欣、副秘書(shū)長(zhǎng)徐光輝蒞臨會(huì)場(chǎng)，為獲得國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的10家單位頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū)。江蘇省文化和旅游廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)楊志純主持會(huì)議并講話。

擔(dān)當(dāng)作為 江蘇文旅交出非凡答卷

楊志純強(qiáng)調(diào)，這次會(huì)議，是在喜迎建黨100周年、開(kāi)局“十四五”、開(kāi)啟新征程的背景下召開(kāi)的。2020年是非常特殊、極不平凡的一年。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全省文旅系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和文旅部的部署要求，堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓文旅發(fā)展，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，為我省在大戰(zhàn)大考中奪取“雙勝利”貢獻(xiàn)了文旅力量。

——我們自覺(jué)扛起責(zé)任，全力打好疫情防控“阻擊戰(zhàn)”和文旅發(fā)展“主動(dòng)仗”。精準(zhǔn)抓好疫情防控和恢復(fù)開(kāi)放，有針對(duì)性推出“1＋6＋18＋12”紓困惠企政策措施，創(chuàng)新推出線上文旅產(chǎn)品，全力推動(dòng)文旅市場(chǎng)加快復(fù)蘇。隨著政策舉措“組合拳”效應(yīng)釋放，我省文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，根據(jù)國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，去年全省接待境內(nèi)外游客4.73億人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入8250.59億元，分別恢復(fù)到2019年的53.7％和57.6％，其中，接待國(guó)內(nèi)旅游人次、國(guó)內(nèi)旅游收入恢復(fù)程度分別高出全國(guó)5.9個(gè)和19.6個(gè)百分點(diǎn)。

——我們聚焦高質(zhì)高效，扎實(shí)推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。在藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)方面，全省有12部作品入選全國(guó)“百年百部”舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作工程，分別有2部作品入選2020年度全國(guó)舞臺(tái)藝術(shù)重點(diǎn)創(chuàng)作計(jì)劃和全國(guó)劇本扶持工程。在公共文化服務(wù)方面，全省5家單位入選國(guó)家文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合試點(diǎn)。在文化遺產(chǎn)保護(hù)利用方面，全省新增6家國(guó)家一級(jí)博物館，16個(gè)項(xiàng)目入選第五批國(guó)家級(jí)非遺名錄，蘇州入選首批國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建名單。在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，南京、蘇州入選首批15家國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市，常州成為首批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，揚(yáng)州市、南京市秦淮區(qū)入選全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。在市場(chǎng)質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)管方面，在全國(guó)率先出臺(tái)《江蘇省文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理辦法》，全省文旅行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。在智慧文旅發(fā)展方面，集智慧服務(wù)、智慧監(jiān)管和智慧分析三大功能于一體的江蘇智慧文旅平臺(tái)上線運(yùn)行。

——我們創(chuàng)新思路舉措，探索推進(jìn)文旅融合走深走實(shí)。一是搭建融合發(fā)展平臺(tái)載體。戲曲百戲（昆山）盛典經(jīng)過(guò)3年集中展演，首次實(shí)現(xiàn)全國(guó)348個(gè)劇種“大團(tuán)圓”，第二屆大運(yùn)河文化旅游博覽會(huì)吸引近10萬(wàn)人次走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，線上受眾突破2億人次。認(rèn)定省級(jí)非遺旅游體驗(yàn)基地18家。二是用融合理念推進(jìn)文旅創(chuàng)建。全省新增國(guó)家全域旅游示范區(qū)5家、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村26個(gè)，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建單位2家。三是提升“水韻江蘇”文旅品牌影響力。設(shè)計(jì)打造“水韻江蘇”新標(biāo)識(shí)，策劃拍攝旅游形象宣傳片，推出精品線路和項(xiàng)目，吸引更多人到江蘇感受美的風(fēng)光、美的味道、美的人文、美的生活，收獲美的發(fā)現(xiàn)。

深入學(xué)習(xí) 始終把牢文化建設(shè)和旅游發(fā)展方向

楊志純強(qiáng)調(diào)，2021年是具有特殊重要性的一年，我們不僅要喜迎黨的百年華誕，還要開(kāi)局“十四五”、開(kāi)啟新征程。做好今年文化和旅游工作，責(zé)任重大、意義重大?？偟囊笫牵簣?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)部署要求，全面對(duì)標(biāo)“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”使命任務(wù)，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高水平融合、高效能治理，努力推動(dòng)文化建設(shè)和旅游發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局、走在前列，助力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的現(xiàn)代化篇章，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

楊志純指出，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視文化和旅游工作，作出了一系列重要論述和指示。去年以來(lái)，總書(shū)記又就文化和旅游工作特別是關(guān)于文化建設(shè)和旅游發(fā)展的地位作用、文化建設(shè)的根本要求、旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵、推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展等方面，發(fā)表了一系列新的重要論述，提出了新的明確要求。這些新論述新要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，科學(xué)回答了新時(shí)代文化建設(shè)和旅游發(fā)展的一系列根本性、方向性問(wèn)題，部署全面、指導(dǎo)具體，為我們做好工作提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。我們必須反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，把握核心要義、明確工作要求，做到用新思想定向領(lǐng)航、指導(dǎo)實(shí)踐。

審時(shí)度勢(shì) 科學(xué)謀劃“十四五”文化和旅游發(fā)展思路

楊志純強(qiáng)調(diào)，邁上新征程，我們要實(shí)現(xiàn)文化和旅游高水平融合、高質(zhì)量發(fā)展走在前列，必須在把握“時(shí)”與“勢(shì)”中抓謀劃，在遵循發(fā)展規(guī)律中抓創(chuàng)新，在扛起使命擔(dān)當(dāng)中抓推進(jìn)。要深刻認(rèn)識(shí)到新階段肩負(fù)的新使命，深刻認(rèn)識(shí)到新階段人民美好生活的新期待，深刻認(rèn)識(shí)到新階段文旅發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)。

楊志純指出，立足新發(fā)展階段，謀劃和推進(jìn)“十四五”發(fā)展，要重點(diǎn)把握好三個(gè)問(wèn)題。

一是圍繞助力文化強(qiáng)省建設(shè)，更好發(fā)揮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)賦能作用。藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)要突出“精”，公共文化服務(wù)要突出“效”，文化遺產(chǎn)保護(hù)利用要突出“活”，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出“新”，更好滿足人民群眾多層次、分眾化、高水平文化需求。

二是圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，更加彰顯旅游為民和旅游帶動(dòng)效應(yīng)。要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給體系，推進(jìn)“旅游＋”“＋旅游”，優(yōu)化全省旅游發(fā)展布局，更好彰顯“水韻江蘇”新魅力。

三是圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，更大力度推進(jìn)文旅融合和創(chuàng)新發(fā)展。要堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和信息化發(fā)展趨勢(shì)，把握當(dāng)前疫情全球蔓延、疫后國(guó)際旅游市場(chǎng)可能面臨重新洗牌的機(jī)遇，大力恢復(fù)和發(fā)展入境旅游，不斷釋放文化和旅游消費(fèi)潛力。

喜迎百年 精心組織重大藝術(shù)創(chuàng)作和文旅活動(dòng)

楊志純強(qiáng)調(diào)，我們要把慶祝建黨百年作為貫穿全年工作的主線，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織開(kāi)展主題藝術(shù)創(chuàng)作和文旅活動(dòng)，大力營(yíng)造中國(guó)共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好、各族人民好的濃厚氛圍。

一是精心組織藝術(shù)創(chuàng)作。要積極推出一批標(biāo)志性的扛鼎之作，組織開(kāi)展美術(shù)書(shū)法精品主題創(chuàng)作，用筆墨記載偉業(yè)、展示輝煌。

二是策劃辦好展演展覽。采取線上線下融合、演出演播并舉的方式，舉辦慶祝建黨100周年優(yōu)秀舞臺(tái)劇目展演等各類活動(dòng)，公布首批江蘇省革命文物名錄，講好黨的故事、革命故事、英雄故事。

三是打造提升紅色旅游產(chǎn)品。統(tǒng)籌推進(jìn)革命文物保護(hù)利用和紅色旅游發(fā)展，讓紅色旅游流行起來(lái)，讓紅色基因傳承下去。

高質(zhì)高效 推進(jìn)今年文化和旅游重點(diǎn)工作

楊志純強(qiáng)調(diào)，在“十四五”開(kāi)局之年，全省文旅系統(tǒng)要把“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”作為標(biāo)尺，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)好局、起好步。

一是在助力構(gòu)筑文藝精品創(chuàng)作高地上展現(xiàn)新作為。實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程，提升品牌藝術(shù)活動(dòng)影響力，激發(fā)文藝院團(tuán)活力，建強(qiáng)人才隊(duì)伍，推動(dòng)多出精品、多出人才。

二是在提高公共文化服務(wù)效能上拓展新路徑。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋”公共文化服務(wù)，實(shí)施文化惠民工程，推動(dòng)文化惠民舉措轉(zhuǎn)化為可觀可感的民生成果。

三是在保護(hù)傳承弘揚(yáng)文化遺產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。推進(jìn)文物保護(hù)利用，更好發(fā)揮文博場(chǎng)館社會(huì)教育功能，助力江蘇大運(yùn)河文化帶建設(shè)走在前列，讓大運(yùn)河江蘇段成為“水韻江蘇”最美最精彩的旅游地標(biāo)，弘揚(yáng)長(zhǎng)江文化，努力打造體現(xiàn)長(zhǎng)江文化特色的旅游目的地。

四是在促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上展開(kāi)新實(shí)踐。以擴(kuò)大消費(fèi)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新載體，推動(dòng)科技賦能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深化“文旅＋”，推進(jìn)文化旅游與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育等領(lǐng)域融合互促。

五是在旅游資源開(kāi)發(fā)和宣傳推廣上推出新招數(shù)。加大文化和旅游資源開(kāi)發(fā)力度，深化以全域旅游示范區(qū)為重點(diǎn)的文旅創(chuàng)建，加強(qiáng)“水韻江蘇”品牌體系建設(shè)，激發(fā)人們“江蘇那么美，我要去看看”的沖動(dòng)。

六是在營(yíng)造繁榮有序市場(chǎng)環(huán)境上取得新成效。持續(xù)優(yōu)化文旅市場(chǎng)環(huán)境，重視抓好意識(shí)形態(tài)工作，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，堅(jiān)決守牢政治安全和生產(chǎn)安全底線。

加強(qiáng)黨建 推動(dòng)文旅工作更加強(qiáng)起來(lái)

楊志純指出，我們要踐行好新使命，確保文化和旅游工作開(kāi)創(chuàng)新局、走在前列，必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)干部隊(duì)伍在政治上、能力上、作風(fēng)上強(qiáng)起來(lái)，更加精神煥發(fā)、奮發(fā)有為地開(kāi)展工作。

一要強(qiáng)化政治建設(shè)。要旗幟鮮明講政治，胸懷“兩個(gè)大局”，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化和旅游工作的最新重要論述，緊跟緊隨中央對(duì)文化建設(shè)和旅游發(fā)展的部署要求，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二要強(qiáng)化能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，不斷提升研究問(wèn)題的能力、謀劃新招的能力、破解難題的能力、推進(jìn)落實(shí)的能力，更好地跟上時(shí)代節(jié)拍、展現(xiàn)更大作為。

三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。用實(shí)干創(chuàng)造，用奮斗作答，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，在全省文旅系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

會(huì)議采取視頻會(huì)議形式舉行。（伍策 一?。?/p>