借全域旅游“東風(fēng)” 推動產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)品創(chuàng)新

圖為四川瓦屋山雪景。圖自瓦屋山景區(qū)公眾號 

圖為臺兒莊古城發(fā)展全域旅游，借助魯南民俗文化，打造古城旅游新亮點。圖自中國旅游新聞網(wǎng)

湘西鳳凰古城 

“來粵不來潮，白白走一遭?！眮淼綇V東潮州古城，你會怎么玩？2021年元旦期間，潮州古城全域旅游導(dǎo)覽系統(tǒng)正式上線，只需一部手機，就可以顯示高清的精美手繪地圖，結(jié)合GPS定位和地域特色，游覽7條線路，感受VR美景，探訪牌坊歷史，傾聽古城故事。

從旅游行業(yè)全面停擺，到跨市、跨省區(qū)團隊旅游恢復(fù)，我國的文旅市場強勁復(fù)蘇；從出游熱度持續(xù)上升，網(wǎng)紅景點層出不窮，到各地一大批重點文化旅游項目建設(shè)加快推進，全域旅游的發(fā)展新格局逐步形成。

繼首批71個國家級全域旅游示范區(qū)之后，2020年7月，文化和旅游部辦公廳下發(fā)通知，正式啟動了第二批國家全域旅游示范區(qū)。而在年底前，文旅部又對外公布了第四批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位名單。

以旅游業(yè)為優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展和全社會共同參與，全域旅游作為一種新的區(qū)域旅游發(fā)展理念和模式，眼下風(fēng)頭正勁，帶動經(jīng)濟發(fā)展的同時，也為公眾帶來更多新鮮體驗。

?“旅游+”帶動產(chǎn)業(yè)融合，為地方發(fā)展注入活力

回望剛剛走過的“十三五”，全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、度假休閑旅游加快發(fā)展，研學(xué)旅游、體育旅游、中醫(yī)藥健康旅游等業(yè)態(tài)不斷豐富；“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”深入推進，旅游景區(qū)便利化、智能化水平不斷上升，旅游體驗進一步改善。旅游業(yè)正在實現(xiàn)從“高速”向“高質(zhì)”發(fā)展的轉(zhuǎn)型。

這期間，旅游業(yè)萌生出諸多改革創(chuàng)新舉措，其中全域旅游被多次寫入政府工作報告中，獲得從中央到地方的大力支持。

艾媒咨詢在全域旅游發(fā)展現(xiàn)狀及市場趨勢分析中指出，全域旅游的核心理念就是通過區(qū)域資源有機整合和產(chǎn)業(yè)融合拓展旅游發(fā)展空間。具體而言，是要改變以旅游資源單一要素為核心的旅游開發(fā)模式向旅游環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建起旅游與資本、旅游與技術(shù)、旅游與居民生活、旅游與城鎮(zhèn)化發(fā)展、旅游與城市功能完善的旅游開發(fā)模式。

實際上，全域旅游就是打造一個讓廣大游客心向往之并流連忘返的目的地，同時也打造一個讓當(dāng)?shù)鼐用裣矏鄄⒛苄腋Ｉ畹拿篮眉覉@。

中國旅游改革發(fā)展咨詢委員會副秘書長、北京第二外國語學(xué)院首都文化和旅游發(fā)展研究院執(zhí)行院長厲新建在采訪中指出，“像當(dāng)?shù)厝艘粯由睢笔侨蚵糜伟l(fā)展的切入點。創(chuàng)建國家全域示范區(qū)的積極意義在于，其刷新了我們對文旅資源的傳統(tǒng)認(rèn)識，為旅游目的地發(fā)展提供新靈感、激活沉睡資源、注入新鮮活力。

在厲新建看來，全域旅游可以從兩個方面實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)融合的推動。一方面，通過旅游市場拓展，旅游消費擴張，帶動其他各個相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源進入旅游消費領(lǐng)域，增加資源的價值變現(xiàn)渠道，增加產(chǎn)品的附加值；另一方面，則是通過全域旅游發(fā)展，帶動更廣泛空間的社會經(jīng)濟活力，促進這些空間中產(chǎn)業(yè)活動的持續(xù)活躍，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機會。

記者留意到，在各地通過全域旅游助推產(chǎn)業(yè)融合的實踐中，“旅游+”模式在更廣范圍內(nèi)被頻繁提及。

新疆阿勒泰地區(qū)布爾津縣推進“旅游+農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化” “旅游+生態(tài)”“旅游+康養(yǎng)”等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開啟了景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變的新模式；寧夏則積極推動非遺與旅游融合發(fā)展，推出了一批具有鮮明特色的主題旅游線路、研學(xué)旅游產(chǎn)品和演藝作品，建立了一批富有黃河文化特色、具有展示、參與、體驗功能的非遺場館，豐富游客文化休閑體驗。

2020年受新冠肺炎疫情影響，旅游業(yè)一度停擺。而全域旅游倡導(dǎo)的全要素、全行業(yè)、全過程、全方位、全時空推進旅游業(yè)發(fā)展，與常態(tài)化疫情防控下大眾旅游需求十分契合。一些地方因此以全域旅游為抓手，積極推動旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展，順應(yīng)了游客需求變化，取得積極成效。

如廣州市增城區(qū)，在2020年成為廣東省第二批全域旅游示范區(qū)?！霸龀巧指采w率55.38%，有著好山好水好風(fēng)光。常態(tài)化疫情防控下，人民對康養(yǎng)旅游的需求更為突出，全域打造的增城，成為市民、游客放松身心、休閑養(yǎng)生的絕佳目的地?！睆V州市增城區(qū)旅游發(fā)展中心副主任董莉介紹，成效并非一蹴而就，而是長期推進全域旅游發(fā)展的結(jié)果，接下來增城區(qū)還將下大力氣保護綠水青山，為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

厲新建介紹，全域旅游既是真正保障各地旅游發(fā)展的重要支撐，也是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。在湖北，全域旅游與脫貧攻堅互融互促，作為全域旅游示范區(qū)，曾是國家深度貧困縣的英山縣，利用土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、開辦農(nóng)家樂民宿等方式，帶動困難群眾吃上“旅游飯”實現(xiàn)脫貧致富；四川省涼山州則是“非遺+扶貧”的重點支持地區(qū)之一，涼山州先后設(shè)立了9個非遺扶貧就業(yè)工坊，大力推動非遺扶貧。

?理念創(chuàng)新規(guī)范引導(dǎo)，新業(yè)態(tài)將持續(xù)發(fā)力

“全域旅游的核心在于產(chǎn)品共創(chuàng)、市場共治、發(fā)展共生和成果共享?！眳栃陆ǜ嬖V記者，無論是對旅游目的地的產(chǎn)品創(chuàng)新、市場秩序治理、構(gòu)建目的地旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，還是在滿足外來游客需求與本地居民追求美好生活期待等方面，全域旅游都具有積極意義。

這也意味著全域旅游作為一種旅游發(fā)展模式和發(fā)展理念，將持續(xù)發(fā)揮作用。厲新建補充，“無論是對于‘十四五’時期落實以人民為中心的發(fā)展理念，還是更好地推進高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新性做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展全域旅游都是有力的支撐?！?/p>

從手段上看，“十四五”期間，對于全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作而言，各地要高度重視創(chuàng)新做法，總結(jié)宣傳地方在模式、機制、政策等方面取得的示范性舉措，要加強對全域旅游示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)范和引導(dǎo)，讓全域旅游示范區(qū)在新時期旅游新發(fā)展進程中發(fā)揮其應(yīng)有作用。

對于接下來推動全域旅游更深層次、高水平發(fā)展，厲新建建議，要推動各部門協(xié)調(diào)配合，解決旅游發(fā)展中積極性的問題，真正落實“旅游+”“+旅游”的思路。“要突出全域旅游建設(shè)的‘效果’，讓全域旅游促進地方社會經(jīng)濟發(fā)展?！?/p>