以全域旅游理念推進珠海鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

珠海鄉(xiāng)村旅游在完善“食、住、行、游、購、娛”旅游基本要素的前提下，同時對“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”的旅游發(fā)展要素進行深化，進一步做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，充分挖掘資源，無縫對接現(xiàn)代消費和城市需求，促進鄉(xiāng)村旅游合理布局。應(yīng)立足自身資源優(yōu)勢，充分調(diào)動各方力量，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等有機結(jié)合，樹立全域旅游發(fā)展觀點，發(fā)展要注意城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進鄉(xiāng)村旅游與一二三產(chǎn)業(yè)的跨界融合。

當前，國家旅游局正在開展全域旅游示范區(qū)建設(shè)，在公布的國家首批全域旅游示范區(qū)中，珠海名列其中。

“全域旅游”是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的一種發(fā)展理念和模式。

全域旅游理念已經(jīng)在北美、歐洲地區(qū)以及其它經(jīng)濟較為發(fā)達的旅游地經(jīng)過了實踐的檢驗。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)加速推進的背景下，都市居民休閑需求愈發(fā)強烈，通過全域旅游理念指導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有助于改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，挖掘鄉(xiāng)村文化底蘊與民俗風(fēng)情，提升農(nóng)民素質(zhì)，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，對于新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興具有現(xiàn)實意義。

國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游經(jīng)典案例

“鄉(xiāng)村旅游”，是以農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動及傳統(tǒng)的民族習(xí)俗為資源，融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的功能正在向觀賞、休閑等方面延伸。鄉(xiāng)村旅游將旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)相結(jié)合，采用特色的農(nóng)業(yè)景觀和獨特的農(nóng)村空間布局，來吸引沒有體驗過農(nóng)村生活的游客參觀，是一種新型的旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。

日本是鄉(xiāng)村旅游發(fā)源地之一。日本鄉(xiāng)村水上町的“工匠之鄉(xiāng)”，以傳統(tǒng)特色手工藝為賣點，進行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和整體營銷，提供產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)場教學(xué)和制作體驗，將鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)手工業(yè)制作深度融合，大力發(fā)展特色體驗旅游，獲得了極大的成功。水上町的近30家傳統(tǒng)手工藝作坊，吸引了日本各地成千上萬的手工藝者舉家搬遷過來。1998年至2005年間，每年來“工匠之鄉(xiāng)”參觀游覽、參與體驗的游客達45萬人次，24間“工匠之家”的總銷售額達3116億日元(約合271萬美元)。

成都是我國農(nóng)家樂旅游發(fā)源地，成都三圣鄉(xiāng)“五朵金花”旅游區(qū)，是以特色農(nóng)業(yè)為媒介和載體，以休閑體驗為核心功能的鄉(xiāng)村休閑旅游目的地，包括花鄉(xiāng)農(nóng)居(紅砂村)、幸福梅林(幸福村)、江家菜地(江家堪村)、東籬菊園(躺馬村)、荷塘月色(萬福村)等5個主題片區(qū)。主題化、差異化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)景觀的四季化呈現(xiàn)。雜亂無章的農(nóng)居經(jīng)過精心改造，形成特色鮮明、主題突出、觀賞體驗價值高的民宿載體，構(gòu)建滿足都市消費客群回歸田園、體驗鄉(xiāng)村情趣的旅游環(huán)境。

“五朵金花”旅游區(qū)因此被授予“國家AAAA級旅游景區(qū)”，成為中國內(nèi)地最具名氣的鄉(xiāng)村休閑旅游目的地之一。

珠海市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

珠海鄉(xiāng)村旅游資源豐富、類型多樣。

說自然資源，珠海山、河、海、島、林俱全。談建筑景觀和歷史遺跡，有菉猗堂趙氏大宗祠、南門村、會同古村等；講非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有斗門水上婚嫁、乾務(wù)飄色、淇澳端午巡游、三灶鶴舞、沙田民歌等。

以斗門區(qū)為例，斗門鄉(xiāng)村旅游崛起于2014年。2014年初，斗門鎮(zhèn)耕管村利用珠海市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站免費提供的油菜花種子，投入3萬元種植了60畝油菜花，在春節(jié)黃金周期間大力推介，吸引游客超過20萬人次前來旅游觀光，拉動60萬元旅游收入。2015年，斗門鄉(xiāng)村旅游品牌初創(chuàng)。將“首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)”擴展為“鄉(xiāng)村旅游年”，從四大類活動增加至全年六大系列42項活動。2016年、2017年斗門區(qū)致力于鄉(xiāng)村旅游品牌提升和品牌深化并探索“斗門模式”。2018年，斗門區(qū)鄉(xiāng)村旅游年以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，以“圓夢鄉(xiāng)村”為主題，大力舉辦應(yīng)季活動以及“五一”鄉(xiāng)村旅游節(jié)等六大系列共計31項活動，內(nèi)容囊括了文化、體育、音樂、美食、體驗等多個方面，不斷完善“斗門模式”，開創(chuàng)旅游綜合發(fā)展大格局。

斗門區(qū)旅游總收入由2011年5.5億元，增長到2018年14.1億元，增長了156%；接待游客總數(shù)2011年384萬人次，2018年達到850萬人次，增長了121%。

同時，伴隨鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，很多村居發(fā)生翻天覆地的變化：村容村貌干凈整潔，村民生活習(xí)慣更加文明，傳統(tǒng)特色建筑得到保護性開發(fā)，歷史文化、民間文化藝術(shù)得到保護和傳承，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境明顯改善，當?shù)厝罕娚钏讲粩嗵嵘?/p>

珠海市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

①鄉(xiāng)村旅游區(qū)域發(fā)展不平衡

斗門區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在全市獨占鰲頭，珠海市所獲國家級、省級鄉(xiāng)村旅游榮譽稱號絕大部分都分布在斗門區(qū)，鄉(xiāng)村旅游收入及接待人數(shù)也遠遠超過其他區(qū)域。這與斗門區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源分布廣、特色鮮明有關(guān)，但也與區(qū)域鄉(xiāng)村旅游重視程度、開發(fā)力度、全方位品牌打造、全要素積極投入有直接關(guān)系。

②鄉(xiāng)村旅游開發(fā)缺乏深度和特色，鄉(xiāng)土品牌模糊

目前部分區(qū)域鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，區(qū)域內(nèi)或與周邊鄉(xiāng)村產(chǎn)品同質(zhì)化較嚴重，產(chǎn)品特色不足。如：金灣區(qū)大力推進“悠游金灣”品牌建設(shè)，該品牌是涵蓋了鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、濱海旅游、文化旅游、航空旅游的綜合性休閑旅游品牌，但正因為強調(diào)了大而全，缺乏特色和亮點的深度打造，鄉(xiāng)土品牌模糊，還需進一步整合現(xiàn)有資源。

萬山區(qū)下轄外伶仃村、萬山村、桂山村、桂海村、擔桿村、東澳村、廟灣村七個行政村，區(qū)內(nèi)有豐富的旅游景觀資源，獨具魅力的海灘海景，傳承百年的海島漁業(yè)文化，海島漁村資源在省內(nèi)甚至全國具有明顯的景觀特色。但珠海市海島漁村旅游資源的開發(fā)，目前僅停留在海島觀光游，旅游品種單一，缺乏在休閑度假等方面的市場拓展，沒有樹立明確的品牌形象特色。

③部分區(qū)域旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

很多海島漁村服務(wù)設(shè)施檔次不高，大量住宿設(shè)施比較老舊、簡陋。餐飲設(shè)施也基本為大排檔或簡易的餐廳。另外，海島對外交通主要依靠碼頭，島內(nèi)交通比較薄弱，包括新興的鄉(xiāng)村旅游點在內(nèi)的很多漁村，并無停車場，旅游旺季交通負荷嚴重，缺乏層級分明的道路交通結(jié)構(gòu)體系。另外，很多鄉(xiāng)村旅游點公共服務(wù)配套設(shè)施不足，如廁所、購物商店、游客服務(wù)中心、旅游咨詢點、旅游標識等。

④ 從業(yè)人員素質(zhì)有待提高，專業(yè)人才匱乏

當前鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員主要為當?shù)剞r(nóng)民或附近居民，斗門區(qū)很多生態(tài)旅游項目所聘請的本地村民占比均超過了員工總數(shù)的50%。從業(yè)人員學(xué)歷較低、缺乏專業(yè)培訓(xùn)，旅游專業(yè)知識、服務(wù)技能、營銷能力和管理經(jīng)驗不能適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求。各類旅游專業(yè)人才匱乏，高級管理類人才缺失。

全域旅游視角下珠海鄉(xiāng)村旅游開發(fā)

珠海鄉(xiāng)村旅游在完善“食、住、行、游、購、娛”旅游基本要素的前提下，同時對“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”的旅游發(fā)展要素進行深化，進一步做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，充分挖掘資源，無縫對接現(xiàn)代消費和城市需求，促進鄉(xiāng)村旅游合理布局。

“商”，通過海島漁村旅游資源，打造商務(wù)度假旅游；“養(yǎng)”，利用珠海鄉(xiāng)村生態(tài)資源、康體養(yǎng)生資源、鄉(xiāng)村養(yǎng)老社區(qū)等優(yōu)勢，打造養(yǎng)生旅游；“學(xué)”，利用農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品展覽館、農(nóng)業(yè)博覽園或博物館，為游客提供了解農(nóng)業(yè)歷史、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、增長農(nóng)業(yè)知識的親子游及中小學(xué)研學(xué)旅行活動；“閑”，利用珠海鄉(xiāng)村休閑旅游、海島休閑旅游等，打造休閑旅游示范區(qū)；“情”，利用斗門水上婚嫁等傳統(tǒng)民俗婚嫁習(xí)俗等，打造珠海情感旅游；“奇”，打造探險、探秘、探奇等旅游新產(chǎn)品、新要素。

珠海應(yīng)立足自身資源優(yōu)勢，充分調(diào)動各方力量，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等有機結(jié)合，樹立全域旅游發(fā)展觀點，發(fā)展要注意城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進鄉(xiāng)村旅游與一二三產(chǎn)業(yè)的跨界融合。

①推進鄉(xiāng)村旅游與一二三產(chǎn)業(yè)跨界融合

旅游與第一產(chǎn)業(yè)的融合。旅游+農(nóng)業(yè)、漁業(yè)。以農(nóng)村田園景觀，農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)活動和特色農(nóng)產(chǎn)品為旅游吸引物，開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)耕體驗、采摘游、花卉游、農(nóng)家美食游、出海捕魚、海釣等不同特色的主題旅游活動，滿足游客體驗農(nóng)業(yè)、回歸自然的心理需求。

旅游與第二產(chǎn)業(yè)的融合。旅游+手工業(yè)制造，旅游+農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品深加工。城市的歷史文化特色，必須凝聚到物化的象征品中，才能讓人帶得走、記得住，所以，很多城市都有傳承多年的旅游手信。斗門區(qū)嘗試將鄉(xiāng)村旅游紀念品開發(fā)與農(nóng)村家庭手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工融合起來，取得了較好的市場反應(yīng)。如：2017年斗門手信出爐，九大手信包括了國家地理標志產(chǎn)品白蕉海鱸、廣東省級非遺“橫山鴨扎包”、鐵皮石斛、有機大米、晶雕手繪彩盤等。

旅游與第三產(chǎn)業(yè)的融合。旅游+民宿。當前的珠海鄉(xiāng)村游游客多數(shù)是珠海市或周邊城市一日游、半日游游客。隨著粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)發(fā)展，大灣區(qū)世界級城市群異軍突起，都市居民休閑需求愈發(fā)強烈，吸引游客并能留住游客過夜，這一點上除了豐富而有特色的鄉(xiāng)村休閑旅游項目外，精品和特色民宿的建設(shè)也至關(guān)重要。當前的鄉(xiāng)村旅游民宿產(chǎn)業(yè)主要集中在斗門區(qū)，如光明村、石龍村、蓮洲鎮(zhèn)的特色民宿、藝術(shù)民宿、農(nóng)家生態(tài)院等，這些村落以民宿產(chǎn)業(yè)為切入點，打造集休閑旅游、觀光度假、農(nóng)耕體驗等為一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。在今后的發(fā)展中，建議打造民宿集群，形成區(qū)域內(nèi)點、線、面全域覆蓋的民宿大格局。

旅游+文化。弘揚嶺南傳統(tǒng)文化與特色民俗，吸引游客前來觀賞、娛樂、休閑。如國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)斗門疍家婚俗、裝泥魚、金灣三灶鶴舞等民俗旅游項目開發(fā)。

旅游+體育。具有競技、健身、休閑等功能的體育項目和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，是體育賽事與旅游業(yè)的雙贏?？梢酝诰蛑楹｀l(xiāng)村、海島漁村旅游資源特色，開發(fā)賽事型體育旅游項目、民俗文化型體育旅游項目，如舉辦珠海國際龍舟邀請賽、斗門自行車騎行賽、鄉(xiāng)村兒童平衡車挑戰(zhàn)賽、萬山島環(huán)島自行車賽、環(huán)海島馬拉松賽、帆船競賽、萬山國際海釣大賽，打造萬山島特色海釣小鎮(zhèn)等。

②優(yōu)化設(shè)施配套、加強人員培訓(xùn)，提升服務(wù)水平

目前，很多村落以旅游廁所為代表的旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套尚不完善，未來需要全域推動旅游廁所革命，加強鄉(xiāng)村道路建設(shè)，停車場建設(shè)，加強旅游環(huán)境的綜合整治，完善旅游標識系統(tǒng)，增設(shè)旅游咨詢服務(wù)點，加快鄉(xiāng)村智慧旅游項目建設(shè)，建立健全珠海幸福村居鄉(xiāng)村旅游信息化共享平臺，確保鄉(xiāng)村旅游公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施全面提升。

村民加入旅游服務(wù)行業(yè)，應(yīng)加強新技能、新知識培訓(xùn)，促進其文化素質(zhì)和文明程度地提高，尤其要全面提升其接待服務(wù)水平。建設(shè)以行業(yè)主管部門為主體，高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心為骨干的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，多渠道開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標準化培訓(xùn)工作，吸收和培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標準化人才。

③堅持可持續(xù)發(fā)展，走綠色開發(fā)之路

鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)要堅持“保護第一，開發(fā)第二”的原則，保護景觀與歷史傳統(tǒng)文化，保持原生態(tài)特色，塑造鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村風(fēng)情和諧的旅游環(huán)境。傳統(tǒng)古村落、古建筑的保護、非遺文化的傳承是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的重點和難點，除政府的保護措施外，應(yīng)積極引導(dǎo)當?shù)卮迕駱淞ψ晕椅幕淖院栏泻驼J同感，主動保護當?shù)刭Y源。應(yīng)避免鄉(xiāng)村過度商業(yè)化開發(fā)，保持淳樸民風(fēng)和鄉(xiāng)土風(fēng)情，踐行綠色發(fā)展理念。