雙學雙找雙突破——溧陽怎么干？｜“五大提升”賦能全域旅游

戴埠鎮(zhèn)黨委書記

陳 波

區(qū)域競爭如百舸爭流，不進則退，慢進也是退。在溧陽建設(shè)長三角生態(tài)創(chuàng)新示范城市的征程中，特別是吹響 “遠學海寧、近追啟東”沖鋒號的當下，必須增強慢不得、坐不住、等不起的發(fā)展意識，依托現(xiàn)有良好資源和發(fā)展基礎(chǔ)，聚力生態(tài)創(chuàng)新，聚焦城鄉(xiāng)融合，狠抓五大提升，賦能全域旅游，讓戴埠成為溧陽“處處綠水青山、家家金山銀山、人人壽比南山”的示范樣板，打造一個長三角獨具影響力的文旅小鎮(zhèn)。

一

堅持把“理念提升”作為全域旅游發(fā)展“戰(zhàn)略引擎”。解放思想是提升發(fā)展理念的“法寶”，要學習新思想，打造新優(yōu)勢，走出新路子，推動全域旅游更好更優(yōu)更強發(fā)展。

畫好生態(tài)創(chuàng)新“同心圓”。堅持對標先進，以大格局、大視野在長三角一體化示范區(qū)建設(shè)中搶抓機遇。將全域旅游開發(fā)作為推動生態(tài)崛起的重要抓手，聚焦制度探索，以“不是試點爭當試點”的魄力探索“兩山”轉(zhuǎn)化、宅基地改革、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺建設(shè)，形成富有戴埠特色的可復制可推廣的綠色發(fā)展路徑，讓老百姓在“兩山”轉(zhuǎn)化中享受實惠，讓戴埠在區(qū)域競合中迅速崛起。

匯集項目為王“聚能環(huán)”。牢牢樹立項目就是“試金石”、項目就是“硬通貨”、項目就是“話語權(quán)”意識。加大招商引資力度，加快推動戶外運動綜合體等總投資10億元以上重大項目簽約落地，力爭引進一批有影響力、有知名度的高端酒店和度假村。掀起在建項目熱潮，通過領(lǐng)導掛鉤、部門聯(lián)動，幫助企業(yè)解決復工難題，堅定企業(yè)家投資信心，確保悠然南山、竹溪谷、開元度假村、溫德姆酒店等重點休閑經(jīng)濟項目加快建設(shè)，翔能二期、江南烘缸二期等重點制造經(jīng)濟項目早日開工。

▲開元度假村

二

堅持把“產(chǎn)業(yè)提升”作為全域旅游發(fā)展“一號工程”。加快構(gòu)建戴埠高質(zhì)量特色產(chǎn)業(yè)新體系，以全域旅游帶動全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為戴埠建成經(jīng)濟強鎮(zhèn)凝聚動能。

讓高端休閑經(jīng)濟“火起來”。編制鎮(zhèn)全域旅游發(fā)展規(guī)劃，配置好優(yōu)質(zhì)資源，高起點打造山口樂活片區(qū)、大力提升李家園片區(qū)環(huán)境面貌業(yè)態(tài)、規(guī)劃橫澗健康小鎮(zhèn)旅游新增長極。通過高端民宿茶舍培育，提升行業(yè)整體層次。引導農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展，培育、規(guī)范一批家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社；以楊家村特色田園鄉(xiāng)村為范式，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技入鄉(xiāng)新樣板。挖掘文化元素，編寫《發(fā)現(xiàn)戴埠之美》系列書籍，將戴埠歷史文脈、民俗風情等融入高端休閑經(jīng)濟發(fā)展。

讓先進制造經(jīng)濟“優(yōu)起來”。挖掘企業(yè)潛力，加速企業(yè)發(fā)展，全面啟動翔能上市。結(jié)合區(qū)劃調(diào)整等因素，統(tǒng)籌考慮鎮(zhèn)域工業(yè)企業(yè)布局。拓展鎮(zhèn)東工業(yè)園區(qū)空間，完善園區(qū)路網(wǎng)、照明、污水處理等配套。大力推動低效工業(yè)用地“騰籠換鳥”，以閑置變重置、以存量換空間。

讓健康智慧經(jīng)濟“靚起來”。以戴埠醫(yī)院與鼓樓醫(yī)院合作共建江蘇省風濕免疫分中心，南山花園與遠盟康健、惠斯安普探索度假式健康體檢新模式為契機，推動發(fā)展醫(yī)、康、養(yǎng)、游融合新興業(yè)態(tài)，將戴埠打造成溧陽南部區(qū)域醫(yī)療康養(yǎng)中心。積極對接衛(wèi)星數(shù)據(jù)綜合應用華東中心項目，促進衛(wèi)星大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

▲藍城楊家村悠然南山項目

三

堅持把“環(huán)境提升”作為全域旅游發(fā)展“美麗底色”。好生態(tài)和好環(huán)境是戴埠最大優(yōu)勢，不斷提升戴埠全域生態(tài)和環(huán)境建設(shè)是永續(xù)“生態(tài)高顏值，發(fā)展高質(zhì)量”的重要途徑。

以文明城市為“面”，妝點“全域美”。堅持“國標”與“民標”并重，做好城市管理品質(zhì)提優(yōu)“精細”文章，讓百姓上街如逛公園；做好物業(yè)服務質(zhì)量提升“暖心”文章，讓百姓居住如住賓館；做好農(nóng)貿(mào)市場管理提檔“惠民”文章，讓百姓買菜如逛超市。做好溧陽市、常州市深化文明城市建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化長效管理考評，我市物業(yè)、菜場專項考評，力爭全市“三連冠”。

以主干道路為“線”，勾勒“沿途美”。加強鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)研究，實施竹海分流線北拓工程，規(guī)劃啟動山口片區(qū)天目湖大道與竹海大道連接線工程。綠化、美化、優(yōu)化南山大道、竹海分流線、楊黃線、“溧陽1號公路”等交通干道沿線路域環(huán)境；營造綠色出行長廊，打造景觀節(jié)點、驛站，將戴埠交通主干線打造成整潔、暢通、靚麗的風景線，營造游客“人在景中，景在畫中”體驗感。

以美麗鄉(xiāng)村為“點”，串聯(lián)“宜居美”。綠染水潤?quán)l(xiāng)村秀，宜居宜游旅人求。堅持將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游相融合，按照“院落景觀化、村莊景區(qū)化”要求，引導更多村民參與“最美院落”等“五最”評比。實施竹海分流線沿線改造及美意田園建設(shè)，打造一到兩個有亮點、有影響力的美麗鄉(xiāng)村。

▲文明、整潔、祥和的居民小區(qū)

四

堅持把“管理提升”作為全域旅游發(fā)展“重要基石”。轉(zhuǎn)變管理理念、優(yōu)化管理效能、創(chuàng)新管理模式是鑄就幸福戴埠，提升群眾滿意指數(shù)的關(guān)鍵行動。

當好旅游行業(yè)的“守護者”。對照全域旅游的標準，對影響景觀、生態(tài)和交通的違建、亂堆亂放開展集中整治。重點做好李家園改造提升文章。加快景區(qū)外圍管理與集鎮(zhèn)管理標準對應、功能互動、基礎(chǔ)設(shè)施共享。完善景區(qū)旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機制，開展集中整治和長效管理，打擊飯托、違建等不文明現(xiàn)象。對接市級層面，對民宿、農(nóng)家樂等小型業(yè)態(tài)從規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)改造、消防安全、健康衛(wèi)生和經(jīng)營推廣等方面優(yōu)化管理。

當好資源整合的“統(tǒng)籌者”。開展鎮(zhèn)村閑置資產(chǎn)資源排查，探索集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，推出一批項目發(fā)展備選地塊，因地制宜、因村施策，通過規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)旅融合等有效途徑實現(xiàn)資產(chǎn)資源有效整合利用，讓“沉睡資源”釋放活力，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)培育注入源頭活水。

當好共治共享的“先行者”。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分運用網(wǎng)格化社會治理服務平臺，積極回應群眾關(guān)切。補齊民生短板，加快推動南部山區(qū)道路、用水等基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。深度培育“百姓議事堂”品牌，把“百議堂”建成社情民意的“晴雨表”、調(diào)解矛盾的“主陣地”、民主管理的“陽光房”，為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點任務貢獻智慧。

▲百議堂榮獲2018年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎項

五

堅持把“隊伍提升”作為全域旅游發(fā)展“根本保證”。實現(xiàn)理想目標，關(guān)鍵要靠實干。全鎮(zhèn)黨員干部隊伍是強化全域旅游發(fā)展的重要保障，以黨建引領(lǐng)提升隊伍就要在創(chuàng)新品牌、強化擔當和錘煉本領(lǐng)上下功夫。

始終把“黨旗”挺在前。以獲評常州市優(yōu)秀基層黨組織為契機，以黨建統(tǒng)領(lǐng)解決基層工作“誰來干”“干什么”“怎么干”的問題。按照“聚焦富民抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”工作思路，成立特色田園鄉(xiāng)村等重大項目攻堅黨支部，創(chuàng)新打造“三色先鋒”黨建品牌，激活助推發(fā)展“紅引擎”、打造基礎(chǔ)建設(shè)“升級版”、跑出項目推進“加速度”。

始終把“責任”扛在肩。上下同欲者勝，把強化執(zhí)行抓落實作為開展工作的主要方式，激勵班子成員及其他鎮(zhèn)村干部主動擔當作為，在重大項目招引、民生保障提升等工作中變“要我執(zhí)行”為“我想執(zhí)行”。加強對工作執(zhí)行的監(jiān)督，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣等現(xiàn)象，不斷增強黨委政府決策部署的權(quán)威性和執(zhí)行力。在鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子和青年干部推行電子工作日志。

始終把“練兵”抓在手。通過“青春有你 、‘戴’你出彩”青年干部培養(yǎng)計劃和“領(lǐng)雁南山”青年干部成長論壇，錘煉青年干部。通過思想指引、知識灌輸、活力激發(fā)、文化領(lǐng)航，拓展青年干部綜合能力素質(zhì)。通過選派鎮(zhèn)、村兩級青年干部到招商、維穩(wěn)、建設(shè)等一線部門工作鍛煉，讓他們有機會干事、有平臺成事、有舞臺出彩。

戴埠將堅決貫徹落實市委十二屆十一次全會精神，緊扣“重大項目”和“試點工作”主題，進一步開拓創(chuàng)新、實干擔當，持之以恒推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，奮力實現(xiàn)全面建成小康社會目標，以優(yōu)異成績向溧陽“撤縣設(shè)市”三十周年獻禮。

內(nèi)容來源｜溧陽市融媒體中心

本期編輯｜顧琰